Советский юридический словарь - должностное лицо

Советский государственный аппарат  практически проводит в жизнь решения Советского правительства и Коммунистической партии, осуществляет функции Советского государства. Дальнейшее укрепление советского государственного аппарата, укрепление государственной дисциплины рабочих и служащих, повышение чувства ответственности Д. л. перед партией и государством – одна из важных задач в период постепенного перехода к коммунизму.

Характерной для Д. л. является такая служебная деятельность, которая вызывает определённые правовые последствия: отдача распоряжений, издание приказов, а также распоряжение денежными и материальными средствами. Практика признаёт Д. л. работников, занимающих по назначению или по выборам, постоянно или временно административные или хозяйственные должности, либо ведающих материальными ценностями, отчётностью или делопроизводством в государственных предприятиях или учреждениях или в общественных организациях. Бригадир в колхозе, мастер на производстве, бухгалтер должны рассматриваться как Д. л. Не является Д. л. рабочий или рядовой колхозник.

Из общего числа Д. л. необходимо выделить более узкий круг лиц – представителей власти. Это – Д. л. органов государственной власти или государственного управления, осуществляющие по своему служебному положению функции власти, т. е. пользующиеся, в частности, правом издавать лично или коллегиально постановления, приказы, распоряжения, обязательные не только для работников данного учреждения, но и для других граждан.

К представителям власти относятся, напр., депутаты Советов трудящихся, судьи, прокуроры, начальники милиции и т. д. Лица, работающие в органах власти, но не осуществляющие функций власти, напр. бухгалтер исполкома, хотя и являются Д. л., но не могут рассматриваться как представители власти.